“十三五”期間，泉州城鎮新增就業累計超過60萬人，城鎮登記失業率控制在1.3%以內，連續19年保持全省最低水平。

泉州“十三五”期間新增就業逾60萬人

泉州網12月28日訊(記者 吳宗寶 實習生 林俊翔)就業是民生之本。記者從市人社局獲悉，“十三五”期間，泉州城鎮新增就業累計超過60萬人，城鎮登記失業率控制在1.3%以內，連續19年保持全省最低水平。尤其是今年，面對疫情影響，泉州千方百計擴大就業，1—11月城鎮新增就業9.03萬人，完成全年目標的106.24%。

“雙創”氛圍更濃厚 集聚2萬多名產業急需高校畢業生

泉州把穩就業擺在突出位置，作為民生頭等大事來抓。一方面，積極落實穩就業、失業保險穩崗返還等政策措施，支持企業穩崗。另一方面，用好用足用活就業補助資金，拓寬資金使用渠道，發揮穩崗穩就業作用，實現更高質量和更充分就業。

據統計，2016—2019年，全市支出就業補助資金4.32億元、失業保險基金3.41億元;今年1—11月，全市支出就業補助資金9487.58萬元、失業保險基金11.06億元，其中返還穩崗補貼10.35億元，惠及企業3.01萬家次、參保員工32.77萬人次。

為破解結構性缺工問題，泉州建立一年兩次企業用工調查制度，出臺適應高質量發展產業工人隊伍建設、用工保障、招工穩工和用工調劑、吸引外地勞動力來泉就業等政策措施，企業用工問題不斷緩解。同時，建立健全常態化勞務協作機制，與省外勞務輸出重點地區互設勞務協作工作站，首批勞務對接商會76家，已設立市級工作站20家。

在高校畢業生就業創業方面，泉州落實創業擔保貸款政策，在全省率先推出10萬元以下全面取消反擔保措施，2019年以來累計發放2.3億元;實施萬名產業急需高校畢業生來泉就業創業行動，兩年來引進20496人;大力支持大學生創建創業孵化基地，目前全市創評省級、市級基地共54家，成功孵化創業項目3000多個，帶動就業10萬人以上。

技能培訓有新招 認定逾15.8萬名技能人才

2016年至2019年，泉州培訓各類勞動者20萬人以上，認定技能人才12萬人以上。今年，我市大力開展線上培訓，出臺以工代訓政策，重點抓好產業工人職業技能培訓和新職業、新工種培訓，1—11月培訓6.4萬人次，新認定技能人才3.8萬人。

“以賽代評”“以賽選才”成為我市選拔優秀技能人才的新舉措。2016年以來，泉州舉辦市級以上職業技能競賽175場，獲評國家級高技能人才培訓基地5個、國家級技能大師工作室4個、省技能大師工作室56個，評選市技術能手619人、市技能大師175人。

是不是人才，企業說了算。在實施人才“港灣計劃”過程中，我市把人才評價“指揮棒”交給企業，2017年在全省率先授權龍頭企業自主評價人才，焊工、木工、制衣工、車工等一批技能人才被認定為市高層次人才，已有116家試點企業自主認定778人。同時，建成高層次人才服務中心和“一站式”服務系統，組建“人才專員”團隊80多人，打造高素質專業化人才專員服務隊伍。目前，全市已認定市高層次人才13969人。

兜底保障更有力 減輕企業社保費負擔35.34億元

為減輕企業社保費負擔，泉州落實企業職工基本養老、失業、工傷三項社保費減免緩政策，截至目前累計減負35.34億元，惠及企業44萬家次、288萬人。

在社保精準擴面方面，泉州首創“政策夜市”，開展政策宣傳解讀，全面推進全民參保計劃，鼓勵企業擴大參保面，積極引導靈活就業人員、新業態從業人員參保。2016—2019年，全市三項社保參保人數新增31.97萬人次，今年1—11月新增15.15萬人次。

此外，我市擴大失業保險保障范圍，對符合條件的失業人員，及時落實失業保險待遇，確保失業人員基本生活。2016年以來，發放失業金1.98億元，惠及失業人員18.55萬人次;繳納職工醫療保險費3959.07萬元，惠及失業人員13.84萬人次;發放價格臨時補貼647.17萬元，惠及領取失業保險金人員6.9萬人次。

就業扶貧有成效 讓貧困家庭實現穩定脫貧

就業扶貧，讓貧困家庭實現穩定脫貧。幾年來，泉州在就業扶貧增收入、技能扶貧強素質、社保扶貧保生活等方面交出了一份份滿意答卷。其中，對貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員，給予生活費及交通費、培訓合格補助。

此外，我市還加強社保扶貧，實行城鄉居民基本養老保險扶貧對象財政全額代繳最低標準保費政策，每年財政投入約1400萬元，惠及9.05萬人。