本報訊(記者謝賢偉通訊員陳孔霖)日前，國家工商總局、省政府聯合發布公告，臺灣居民在福建自由貿易試驗區注冊登記個體工商戶的營業范圍放寬至129項。此項改革探索，在全國尚屬首例。

此外，根據國臺辦等部委的通知，1日起，在福建全省范圍內，臺灣居民在24類行業可直接申請登記為個體工商戶，無需經外資審批(不含特許經營)，并取消對從業人員人數和營業面積的限制。

早在10年前，福建就率先在全國開展臺灣居民申辦個體工商戶改革。2005年，省委省政府在《關于全面提升民營經濟發展水平的若干意見》中首次提出，允許臺灣居民參照港澳居民在內地申辦個體工商戶。

此后，國家有關部委接連出臺政策，加快福建向臺胞開放個體工商戶申辦的改革步伐。

2007年初，中共中央臺辦等11部委

明確規定，來海峽兩岸農業合作試驗區和臺灣農民創業園從事農業合作項目的臺灣農民，可直接申請設立個體工商戶。

“福建是國家批準的首個海峽兩岸農業合作試驗區，又擁有全國最多的國家級臺灣農民創業園，在政策落實過程中走在全國前列。”省工商局注冊處有關負責人說。

2011年底，國臺辦等5部委發出通知，自2012年1月1日起，在福建等9省市，臺灣居民可在餐飲業、零售業兩個領域申辦個體工商戶注冊登記。自2012年4月1日起，進一步放寬從業人員、營業面積限制。

主動的改革探索，與持續深化的政策相疊加，使福建成全國臺灣居民、農民個體工商戶數量最多的省份。截至2015年底，全省已登記臺灣居民個體工商戶1513戶，資金數額1.48億元;臺灣農民個體工商戶120戶，資金數額9579萬元。

三年前，來自臺北的梅花鹿飼養師陳清桂，在泉州注冊成為臺灣農民個體工商戶，開辦起鹿發養殖場，從事梅花鹿養殖以及鹿產品加工、銷售等。“養殖場一直保

持穩定經營，這離不開福建寬松的創業環境。”陳清桂說，福建自貿試驗區還向臺灣居民放開部分種植養殖業個體工商戶的注冊登記，將吸引更多臺灣人來福建投資興業。

據了解，除國家部委面向福建等26個省(區、市)開放24類行業外，福建自貿試驗區獲準放開的129項營業范

圍中，涉及輕工制造、道路貨物運輸、知識產權服務、大氣污染和固體廢物治理、市政設施和環境衛生管理等行業領域。

“新政策領域寬、限制低，將給臺胞在大陸提供更多更好的創業機會，進一步擴大兩岸經貿交流合作。”省工商局副局長黃培惠說。

融合·共贏

單論個體工商戶體量，確實很小。但放在海峽兩岸交流合作的背景下，卻足以小中見大。

2015年5月，中共中央總書記習近平在會見中國國民黨主席朱立倫時指出，要努力擴大兩岸民眾的受益面和獲得感，尤其要為兩岸基層民眾、中小企業、農漁民合作發展、青年創業就業提供更多機會，讓兩岸同胞參與越多受益越多。

提高對臺灣同胞申辦個體工商戶的開放程度，既為兩岸同胞共享經濟社會發展新機遇創造了條件，又為臺灣同胞在一些優勢行業給大陸帶來先進管理經驗搭建了橋梁，這是海峽兩岸融合之舉。

大陸市場大、需求多，對有意向到大陸開展個人經營的臺灣同胞來說，良機多。如何真正實現雙贏，亦需要大陸有關部門繼續完善有關措施，營造一個服務型、友好型政策環境，促進臺胞個體工商戶健康發展，讓這個平臺展現出無限潛力。

小個體，大融合。只要真正有了利益融合，兩岸就能互利雙贏，增進人民福祉。這同樣是推動兩岸關系和平發展必須遵循的基本規律之一。

來源： 福建日報