導語：決策層對經濟大局的判斷是清晰的：新的增長動力正在加快形成，舊動力逐漸弱化。現實的復雜性在于，經濟下行壓力持續不減，是因為新動力尚難堪大任，舊動力的弱化卻要比預期的更快。

經濟觀察報 社論 中國經濟正在變得更糟嗎?19日公布的一攬子數據將給出答案。市場人士猜測三季度經濟增長率低于7%是大概率事件，這也可能導致對中國經濟前景的分歧加大。盡管決策層打過預防針，略低于7%的增長率也是在預期之內，新一輪的多空爭論還會無可避免地持續。

簡單地“唱空”或者“挺多”都不夠審慎。也許可以說，中國經濟的調整期會比料想的時間長。我們顯然低估了結構調整的困難，雖然過去十年這個詞匯從未離開過主流語境。應該承認，無論去產能還是去杠桿都是一個痛苦的過程，這種痛苦超過想象和過往的經驗。我們中間很多人，無論是經濟決策者還是企業經營者，還從未完整地經過一次真正的大調整，尤其是強刺激不再靈驗的今天。對中國經濟的迷茫或悲觀預期，多少也投射出了調整速勝論者的失落。

或許正因如此，中央財辦主任劉鶴才會說，看中國經濟形勢要有長期觀點。過去一個多月間，這位被認為是最重要的智囊先后帶隊調研浙江和廣東，他強調改革、開放、創新，相信“一定能夠克服當前經濟面臨的結構性和周期性困難，創造中國經濟的光明前景”。這種信心的傳遞固然重要，更值得探究的是，如何確立信心，并使之轉化成現實的行動。

在這個意義上，我們更看重劉鶴對企業家的“喊話”。浙江和廣東曾引領中國經濟風氣之先，由此誕生了改革開放后最早的一批企業家。今天浙江和廣東面對的困難各不相同，但劉鶴毫無例外地強調“切實發揮企業家的重要作用”，呼吁“讓企業家才能充分發揮”，這絕不僅僅是對地方大員們的點醒。讓更多的企業家站在舞臺的中央，讓市場變成企業家創業創新的角斗場，應該是中國經濟真正的信心之源，也是這個世界第二大經濟體成功轉型的關鍵。

決策層對經濟大局的判斷是清晰的：新的增長動力正在加快形成，舊動力逐漸弱化。現實的復雜性在于，經濟下行壓力持續不減，是因為新動力尚難堪大任，舊動力的弱化卻要比預期的更快。各種穩增長的政策還會出臺，起到的作用不過是托底——這當然必要，但即使更多的資金和項目，也不足以催生新的增長格局。對今天的中國來說，經濟引擎切換的鑰匙掌握在企業家手里。

這一點決策者看的清楚。要解決的問題即是，如何“充分”或者“切實”發揮企業家的作用和才能。應該承認的是，在中國，無論數量還是素質，企業家群體都還沒有我們期望的那樣強大。所以需要鼓勵大眾創業、萬眾創新——這是大浪淘沙的過程。超過99%的創業者會失敗，但他們中間一定會產生具有企業家精神的那批人，憑借創新和冒險精神，發現和打開新的市場空間。

企業家是天生的競爭性物種，他們最怕被綁住手腳，被鎖定在固化的利益格局中無從掙脫。為什么要簡政放權、削減行政審批?因為這是把舞臺交給企業家，把資源配置的權力交還給市場的必由之路。企業家是市場中最關鍵也最活躍的力量，推動和左右著資源和財富的流向，只有讓他們充分地釋放能量，中國經濟才能完成新的增長動力從無到有、從弱到強的驚現一躍。

從這個角度看，經濟的競爭實際上就是企業家的競爭，背后則是制度的競爭——企業家能否真正站在舞臺中央，成就自己進而成就中國經濟未來。今年以來，劉鶴多次要求重視產權保護和知識產權保護，完善商業法制，著力營造扶商、安商、惠商的良好市場環境，說出了過往很多企業家的心頭之痛。現在，解決這些問題有著比以往更為迫切的現實意義。