“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”

正是基于這樣的出發點，近年來，從推進居家養老到建設安置房，從創新農家書屋管理到創建特色文化村，從保護生態到加強社會安全，南安由幸福生活的多元含義入手，為民事無巨細，全力打造“幸福南安”。

2012年，新農保工作成效居全省第二批試點縣(市)第一名;所有基層醫療衛生機構實現藥物零差率銷售;農家書屋“大館帶小屋”經驗在全省推廣;在全省率先通過國家生態市考核驗收……南安以實干實績證明，發展不僅僅是為了GDP，而是要讓群眾共享改革發展成果，過上好日子、增強幸福感。

□本報記者 孫燦芬 通訊員 侯錦超

完善保障

一年18億元資金投向民生

關愛老人，就是關愛我們的明天。去年7月，一項主題為關愛空巢老人的志愿服務行動在南安啟動。在這場活動中，青年志愿者們與空巢老人結成幫扶對子;鄉鎮街道建成居家養老服務中心，成立居家養老服務隊，為社區老人提供服務;窗口單位也競相設立敬老窗口，為老年人提供更加人性化的服務……

志愿服務行動只是關愛老人的努力之一。記者了解到，截至目前，南安已建成省級3所“百所敬老院”，社區居家養老服務中心(站)更是實現了全覆蓋，僅2012年，該市就建設了15個泉州市級社區居家養老服務站，成效斐然。此外，更多的老人受益于新農保制度帶來的實惠。統計顯示，時下，南安共有14.83萬余名老人正在領取養老金，去年累計發放養老金2.72億元。

老有所養并非幸福的全部含義，南安完善社會保障的各項行動多頭出擊：

——讓群眾病有所醫。南安進一步提高城鎮居民醫保、新農合報銷比例，去年累計報銷4億多元，受惠群眾24.5萬多人次。為鼓勵衛生技術人員扎根基層一線、服務農民群眾，該市還出臺傾斜政策、設立專項補貼，2012年度共兌現了基層醫療機構衛技人員補貼385萬元。在2013年的南安財政預算支出中，還將有高達2.8億元的資金投向醫療衛生事業。

——讓群眾住有所居。碼頭鎮大壩多年前就啟動了“造福工程”，將位于偏僻山區的棗腳、石水缸等自然村村民逐步搬遷安置到安全地帶，取名為“大壩新村”。而放眼南安全市，類似大壩這樣的造福搬遷戶，總數已經超過2500戶，涉及19個鄉鎮100多個村，惠及近萬名農民。與此同時，保障性住房也開足馬力，2012年開工建設4394套、建成2854套的好消息尚未淡化，今年開工建設3382套的目標已經下達。

——讓群眾幼有所學。南安未來城市中心城北新區的布局中，不管是作為體育中心的南安市體育學校，還是科教中心從幼兒園到大學教育一條龍，都充分體現了“百年大計、教育為本”的理念。此外，南安還全面啟動了校安工程，更換非專用校車58部，讓學生安全、家長放心。而在今年，教育方面的財政預算達11.121億元，顯示出南安對打造“教育強市”的執著追求。

點滴民生事，鑄就幸福城。記者了解到，2012年，南安各項民生支出17.98億元，民生事業持續發展。但在南安市委書記黃南康看來，這些還不夠。“我們要把改善民生與發展經濟擺在同等位置，像抓經濟建設一樣抓好民生工作，不斷提高群眾幸福指數。”在今年的南安全市工作會上，他這樣激勵廣大干部。