晉江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展新契機(jī)!記者日前獲悉，為加快推動(dòng)晉江市文化創(chuàng)意和創(chuàng)新孵化型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)晉江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，近期，《晉江市加快文化創(chuàng)意和創(chuàng)新孵化型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)出臺(tái)。

《意見(jiàn)》根據(jù)晉江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，明確了扶持的行業(yè)類別，并從租房、財(cái)稅、融資、人才等方面入手，提出了具體的扶持措施。本報(bào)今日起將對(duì)此進(jìn)行系列解讀。

政策更具綜合性

記者從晉江市發(fā)展和改革局了解到，去年5月份，晉江市“三創(chuàng)辦”、洪山文化辦和五店市建設(shè)辦就分別牽頭啟動(dòng)了關(guān)于扶持各自園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)政策的編制工作。此后近半年的時(shí)間里，各個(gè)園區(qū)都做了大量調(diào)研、論證工作，反復(fù)征求吸納各方意見(jiàn)建議，至去年10月下旬，三個(gè)園區(qū)都形成了比較完善的政策意見(jiàn)。

為進(jìn)一步優(yōu)化政策體系結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大政策覆蓋范圍，在晉江市政府的安排下，晉江市發(fā)展和改革局會(huì)同“三創(chuàng)辦”、洪山文化辦、五店市建設(shè)辦等相關(guān)人員，對(duì)三個(gè)園區(qū)所編制的文件進(jìn)行梳理整合，并再一輪征求各方意見(jiàn)，在充分尊重三個(gè)園區(qū)政策意圖的基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》最終出臺(tái)。

“為了使這份政策更具有效性，制定的過(guò)程中，我們?cè)诹⒆闳齻€(gè)園區(qū)功能定位的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研了晉江在工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商貿(mào)服務(wù)、科技創(chuàng)新等方面的實(shí)際發(fā)展情況，同時(shí)參考了福建省、泉州市有關(guān)扶持文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新等方面的政策措施，還借鑒了廈門、江浙、廣東等地在這方面的成功做法。”晉江市發(fā)展和改革局相關(guān)工作人員告訴記者，前期充足的調(diào)研和論證，使得《意見(jiàn)》更具綜合性和可操作性。

有助園區(qū)招商

記者了解到，《意見(jiàn)》適用于經(jīng)晉江市政府批準(zhǔn)設(shè)立的文化創(chuàng)意和創(chuàng)新孵化型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，適用范圍指在園區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格或財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、繳納稅收的創(chuàng)意設(shè)計(jì)類、文化藝術(shù)類、科研孵化類和高端生產(chǎn)性服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的行業(yè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶，以及與園區(qū)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的本市企業(yè)。《意見(jiàn)》扶持行業(yè)主要包括創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)、科研孵化、高端生產(chǎn)性服務(wù)等業(yè)態(tài)。

值得一提的是，《意見(jiàn)》在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)、科研孵化等戰(zhàn)略性領(lǐng)域，突破了本市現(xiàn)行普惠政策中關(guān)于“企業(yè)享受各類獎(jiǎng)勵(lì)資金總額以該企業(yè)當(dāng)年納稅本級(jí)財(cái)政留成額度為上限”的政策原則，從租房、稅費(fèi)、項(xiàng)目、融資、人才等方面給予傾斜扶持，力促新興領(lǐng)域強(qiáng)勢(shì)發(fā)育。

“以前招商的時(shí)候，就有企業(yè)問(wèn)我們，入駐園區(qū)有沒(méi)有什么優(yōu)惠政策，現(xiàn)在好了，《意見(jiàn)》一出臺(tái)，更有利于我們招商工作的開(kāi)展。”三創(chuàng)園相關(guān)工作人員告訴記者，企業(yè)好比“花草”，園區(qū)給它們提供了一個(gè)適宜的環(huán)境，扶持政策猶如“陽(yáng)光雨露”，能幫助“花草”更好更快地成長(zhǎng)。

另?yè)?jù)了解，為進(jìn)一步明確加快文化創(chuàng)意和創(chuàng)新孵化型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展鼓勵(lì)扶持政策的申報(bào)范圍和申報(bào)辦法，規(guī)范政策申報(bào)管理，增強(qiáng)政策導(dǎo)向效應(yīng)，根據(jù)《意見(jiàn)》的文件精神，《晉江市加快文化創(chuàng)意和創(chuàng)新孵化型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展鼓勵(lì)扶持政策申報(bào)兌現(xiàn)暫行規(guī)定》也已相應(yīng)出臺(tái)。